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撤县设市30年:五部常熟城市总体规划,一部常熟发展历史
 http://www.am1116.com    2013-5-29 10:31:00    常广新闻    @常熟广播
  • 撤县设市三十年专题:
         1983年常熟撤县设市以来,我市对城市总体规划进行过5次重大修编,每一次修编都为常熟描绘了美好的蓝图,指明了发展的方向。30年,5部常熟城市总体规划,其实就是30年常熟的发展历史。请听常广记者黄益琨的报道:
        1983年,常熟对城市总体规划进行了重大调整,规划城市人口为18万,面积10平方公里,并明确提出古城保护要求。原市人大常委会副主任、市规划处主任邵文虎【录音:城市要发展,规划必须要先行。城市总体规划要确立的是这个阶段它的城市发展的定位,城市的性质,还有城市的规模,城市在10年、15年里要建设多大,城市人口发展到多少合适。】
         1986年12月19号,常熟作为江苏省唯一的县级市入选全国第二批历史文化名城,常熟城市总体规划随即进行了第二次修编,人口规模调整为24万,面积为25平方公里,首次明确提出利用长江优势,发展沿江经济,同时保持西部山湖一体、青山入城格局,控制山湖之间商业开发,保留城市东部楔形绿地等,为常熟城市特色形态塑造打下了基础。邵文虎:【录音:第二轮规划它提出了国家历史文化名城,这时候城市的性质发生变化,规模也扩大了,布局随着规模的扩大也做了一些调整。】
         1994年7月,常熟城市总体规划第三次修编,确定城市规模45万人,40平方公里,确定继续保持山水城一体的城市结构,建立新城市中心,也就是现在的世茂中心区域、海虞路生活发展轴和通港路工业发展轴,楔形绿地范围内规划大型城市生态公园和公共文化教育体育设施,形成文化片区,并正式编制国家历史文化名城保护规划,上报国务院备案。邵文虎:【录音:现在我们看到的常熟市比较中心区域的这块东西在第三轮规划中体现的是比较充分的。它主要提出了怎样来保护历史文化名城,我们提出了一个“点、线、面”的保护,特别提出我们常熟的特色,找到了一个比较合适的城市定位即山、水、城融为一体的格局。常熟的历史和文化特色以及价值所在呢都是通过这一轮规划进行详细的研究。】
         进入新世纪,常熟社会经济发展迅速,城市规模空前扩张,迫切需要新的城市规划加以指导。2001年,常熟市政府对95版城市总体规划进行修编,提出了“一市双城、三片五镇、城乡统筹”的市域空间组织模式,将沿江区域纳入城市建设用地,构建一主一副的哑铃状城市结构。2002年,常熟启动了2003年到2020年的城市总体规划修编工作,首次明确提出区域统筹发展概念,并对市域空间利用进行了规划,确定远期市域人口为160万,城市化水平达75%,市域形成一个中心城(虞山、新港和梅李)、三个小城市(海虞、支塘和沙家浜)、87个独立社区,远期城市规模为70万人、城市建设用地83.7平方公里。邵文虎:【录音:第四轮规划是因为沿江开发区的慢慢兴起,感到我们城市要进一步扩大规模,它变成了“一市两城”,一个是城市的主城区,一个是城市的副中心——沿江,把沿江也作为城市的一个组成部分。同时,里面提出了城镇一体化的问题。】
         2008年12月,《常熟市城市总体规划(2010—2030)》编制正式启动,以“城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展”为原则,以常熟城市发展面临的问题为导向,突破现行城市总体规划的约束,制定城市发展战略,探索了一条以信息化为支撑,分阶段可实施政策为保障的可持续发展路径。邵文虎:【录音:城市是一个综合载体,老百姓在一个城市感觉生活的幸不幸福,其实大量的是公共设施的配套,出行的便利、公共绿地、公园、文化设施、教育、医疗卫生,除此以外,跟百姓切身关系的供水供电、污水处理、供气等等,在这个总体规划里都规定了一些具体的内容。】

    (2013-5-28《常广晚新闻》播出)(如需转载请获得授权,并注明来自《常广新闻》)
作者:黄益琨
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